基本信息 |
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资格要求 |
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服务需求 |
1 新田县农村义务教育学生营养改善计划供餐定点供应商采购项目 ★ 1.1 新田县农村义务教育学生营养改善计划供餐定点供应商采购项目 一、项目名称:新田县农村义务教育学生营养改善计划供餐定点供应商采购项目 根据《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(教财〔2022〕2号)、《湖南省中小学学生食堂管理办法》(湘教发[2018]30号)等文件精神,建立健全新田县学校食堂食品安全责任落实的有效机制,加强学校食堂食品安全管理,落实学校食品安全主体责任,提高食堂食品安全监管效能和水平,严防食源性食品安全事故发生,防范廉洁风险,拟对新田县农村义务教育学生营养改善计划供餐定点供应商进行采购。 三、采购预算:47000000.00元/年。 四、质量及相关要求 (一)肉类 1、要求如下:
1)采购方按需采购分割肉类或各种冻品肉类,供应商必须满足采购方实际需求。 2)冷鲜肉品质量要求:肉质新鲜、观感好、冷鲜肉,不注水,来源于大型无公害养殖基地或稳定的鲜肉供应基地(定点屠宰)。肉上有屠宰场经质量检验合格的滚花,提供所供当批次的动物检疫、肉的肉品品质检验合格证和产品溯源的相关证明。并按采购方要求的分割肉类别按时供应。 3)冻品质量要求:感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合要求。 4)中标单位的所供货物不得以次充好,不得将病死、残剩肉、老母猪肉等不合格品掺杂其中,一经发现,取消其供货资格,并承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3)中华人民共和国动物防疫法 4)《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2021》 5)污染物残留限量指标应符合GB 2762-2017食品安全国家标准 6)其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准 (二)水产类 1、要求如下:
1)采购人按需采购水产类,供应商必须满足采购人实际需求。 2)鲜活水产质量要求:来源于无公害水产品养殖生产企业,鲜活,感官检验、化学检验、添加剂检验、有害金属的检验均符合国家无公害水产品质量要求。均按配送批次提供相应的检验、检疫合格证明报告和产品溯源的相关证明。 3)速冻海水产品等符合国家《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2021》及其他相关标准。 4)符合动物性水产制品食品安全国家标准(GB 10136-2015)。 5)符合鲜、冻动物性水产品食品安全国家标准(GB 2733-2015)。 6)中标单位必须讲诚信,讲究职业道德,所供货物不得以次充好,不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中,一经发现,取消其供货资格,并承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3)中华人民共和国动物防疫法 4)《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2021》 5)其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准 (三)禽蛋类 1、要求如下:
1)采购人按需采购禽蛋类,供应商必须满足采购人实际需求。 2)杀白禽类质量要求:新鲜,感官检验、化学检验均符合要求。 3)冻禽质量标准:产品无变质、无异味、无腐败、无杂质;产品无过保质期;产品非病死禽、畜制品;产品应经检验、检疫合格;产品不得超过国家食品卫生法规规定的指标;所有物资产品需有相关检验、检疫及相关合格证明;包装规格统一,完好无破损。有明确保质期的,在送达采购人要求地点时保质期剩余时间应在二分之一以上。禽类肌肉有光泽,红色或暗红色,脂肪白色。畜类体表光泽、肌肉坚实。所有冷冻食品均不得为二次化冰食品。 4)中标单位必须讲诚信,讲究职业道德,所供货物不得以次充好,不得将病死、残剩等不合格品掺杂其中,一经发现,取消其供货资格,并承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3)中华人民共和国动物防疫法 4)《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2021》 5)冻禽产品应符合《鲜、冻禽产品》国家标准(GB 2707-2016),其他冻品应符合相应国家标准。 6)符合鲜蛋与蛋制品国家标准(GB 21710-2016) 7)其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准 (四)粮油类 1、要求如下:
1)采购人按需采购各类米、面、食用油及面粉,供应商必须满足采购人实际需求。 2)质量要求:生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。 3)中标单位必须讲诚信,讲究职业道德,所供货物不得以次充好,不得将不合格品掺杂其中,一经发现,取消其供货资格,并承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准 (五)蔬菜类 1、要求如下:
1)以上蔬菜品种为常规采购品种,不排除有采购所列品种之外蔬菜的可能,若采购其他品种蔬菜,需满足采购人实际需求。 2)所供蔬菜的规格大小按市场行情确定;符合无公害无公害农产品国家标准(《新鲜蔬菜卫生标准》GB/T5009.38-2003)。 3)符合GB 18406.1-2001 农产品安全质量无公害蔬菜安全要求。 4)符合GB 23200.8-2016 食品安全国家标准,水果和蔬菜中500种农药及相关化学品残留量的测定气相色谱-质谱法。 5)基本要求:大小均匀,颜色自然有光泽,质地鲜嫩纯净,饱满清洁,不枯萎、干瘪、苍老等,无病斑、虫蚀、发霉、变色、异味、淤泥、杂质和滴水现象,无污染、残缺、变质等;原产地分类预包装,整齐统一;提供有害物质残留检测报告。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3)污染物残留限量指标应符合《食品中污染物的限量》GB 2762要求 4)农药残留限量指标应符合《食品中农药的最大残留限量》GB 2763和《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》GB18406.1的要求。 (六)豆制品类 1、要求如下:
1)采购人按需采购各类豆制品,供应商必须满足采购人实际需求。 2)质量要求:新鲜,感官检验、化学检验均符合要求。 3)中标单位必须讲诚信,讲究职业道德,所供货物不得以次充好,不得将残剩等不合格品掺杂其中,一经发现,取消其供货资格,并承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3) 其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准 (七)干货类 1、要求如下:
1)采购人按需采购各类干货物品,供应商必须满足采购人实际需求。 2)质量要求:必须是由正规厂家生产的,生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求,均按配送批次提供检测报告。 3)中标单位必须讲诚信,讲究职业道德,所供货物不得以次充好,不得将不合格品掺杂其中,一经发现,取消其供货资格,并承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例 3)《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2021》 4)其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准 (八)调味品易耗品类 1、要求如下:
1)采购人按需采购各类调味品,供应商必须满足采购人实际需求。 2)质量要求:生产日期、质保期及包装、卫生标准符合要求。 3)中标单位必须讲诚信,讲究职业道德,所供货物不得以次充好,不得将不合格品掺杂其中,一经发现,取消其供货资格,并承担由此造成的一切后果,如构成违法,将依法追求其法律责任。 2、安全卫生要求: 1)中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例 2)其他可能适用于本招标文件内容的相关法律法规或质量标准 五、商务要求 一)报价要求 1、本项目采购招标为固定总价招标,根据《财政部令第87号》规定:执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。故本项目的投标报价投标人予以响应招标价,不列为评审因素。采购总价不因市场因素而变动,采购价格含食品生产、运输、储藏、配送、税收、检验、宣传、培训等相关费用。 2、结算方式:(1)按一个营养食谱周期内所有食材组合平均单价5元的标准进行结算(所有食材的品质规格须达到技术参数要求); (2)一个营养食谱周期内的食材组合平均价值不低于5元(高于5元以5元计算,低于5元以实际计算); (3)由县营养办和供应商每周根据市场价格制定带量食谱; (4)由县发改局组织县营养办、县市监局、学校食堂管理人员、家长代表组成询价小组对营养食谱的食材价格进行询价(大米、鸡蛋、食用油、调料、干鲜佐料每月询价一次,肉类、蔬菜等每半月询价一次,如遇节假日或市场价格波动较大时,可以视情况增加询价次数),最后根据询价结果进行结算,高于5元以5元计算,低于5元以实际计算。 二)、项目实施要求及说明 1、实施范围:全县享受营养午餐学生约47000人(参考2023年秋季学期学生人数,具体以实际供餐人数为准)。
2、实施步骤 (1).县营养办根据学生营养需求、季节特点、市场情况制定带量营养食谱报县卫健局审核后,各采购学校根据带量营养食谱及就餐人数拟订采购清单,报送供应商进行采购申请。 (2).供应商按照学校提供的采购申请内容、要求和数量,将食材配送到学校,并随货开具食材配送单。 (3).学校采购人员和仓库保管员查验食材的数量和质量,膳委会值班人员监督,分管领导审核无误后,分别在配送单上签名确认,学校根据配送单做好台账及公示工作。 (4).每月底供应商开具税务发票交采购学校(各学校食材配送单附后,送交法人学校核实)。 (5).各采购学校每月初对上月采购食材资金进行稽核,交教育局有关部门审核,并按照财政国库集中支付程序进行资金结算,及时公示资金使用情况。 3、采购配送要求 (1)定点采购。项目学校采购的食材必须在中标供应商定点采购、统一价格、统一配送。学校不得在中标定点供应商以外私自采购,若有发现,对学校校长、分管领导及采购人员严肃处理,造成严重后果的依法追究责任。 (2)采购申报。大米、食用油、调料、干鲜佐料等保质期较长的食材,采用“月报周配”,新鲜畜肉类、新鲜禽肉类、禽蛋类、鲜鱼、蔬菜、瓜果等食材,根据营养食谱的品种数量和学校上报的就餐人数,采用“周报日配”方式进行(报送以法人学校为单位)。即学校在每月30日前将下月需采购的大米、食用油、调料、干鲜佐料的品牌、数量、配送到校时间和采购学校等信息进行统计后,填写采购申请单,报定点供应商,由供应商按要求进行配送,原则上每周配送1次;肉类、蔬菜和瓜果等不易保存的食材,根据营养餐食谱和学校上报的就餐人数,进行采购数量的预算和统计,由供应商按要求配送,原则上每天配送1次。 (3)食材食品配送。供应商在收到学校的采购申请后,应及时按营养食谱和采购申请单,积极组织货源,按要求配送,肉类、蛋、蔬菜、瓜果等不易保鲜的食材,应在学校规定的配送日和配送时间配送到校,确保当日每餐的食材食品按时加工和供应。无故不按规定、标准和时间供货造成违约的,每次从履约质量安全保证金(履约质量安全保证金数额在合同中约定)中扣除200-1000元违约金。累计违约达3次的,采购方有权单方面解除合同,造成的损失和责任由供应商承担。供应商必须具备相应的配送能力,配送食材的专用车辆必须达到规定标准,确保配送过程安全,采购方及项目学校不承担配送过程中的任何事故责任。 (4)食材食品的接收查验。供应商必须按照合同约定供应食材食品,必须确保食材食品质量。供货方每次配送食材食品时,必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告、产品生产厂家的出厂抽检报告、每批次产品检验合格证、动物产品检疫合格证等证明和国家规定的其它有效证明材料。学校必须安排两人以上人员进行接收,要求做到“三看”,即一看食材食品质量合格证及检验检疫证;二看食材食品出厂时间和保质期;三看食材食品的质量和数量是否与约定相符。在查验时若发现食材食品有质量问题,学校应拒收,并及时上报县农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室。要建立索证(索票)制度,建立采购登记台账,做到源头可溯,有据可查,若因接收人员失职,造成食品安全事故的,依法追究责任。 (5)食材食品储存。供应商应指导、配合学校建立符合食材食品安全标准的储藏仓库。学校的储备仓库应配备必要的食材食品储藏保鲜设施,配置良好的通风、防潮、防鼠、防虫、防蝇、防霉变等设施并能正常使用;食材食品储藏应当分类、分架、离地安全管理,遵循先进先出的原则摆放,不同区域应有明显标识,建立健全进出库管理制度,并安排专人管理。 4、履约要求 4.1为保证中标供应商正常履约并保障产品质量,中标人须在中标后合同签订前以银行转账的形式一次性向采购人缴纳履约担保金,履约担保金按照第二章第一节投标须知前附表要求进行缴纳。 4.2中标人应按采购人要求负责每次采购配送工作,直至验收合格。在合同履行期间,中标人无违反合同约定的情况,履约担保金在合同期满后10个工作日内无息退还。合同履行期间出现无法按照约定供货或连续供货的,及违反合同约定的情况其他情况,经协商无果后,可以按照合同相关约定内容取消其中标人资格,其履约担保金不予退还。 5、售后服务 合同期内出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等不可抗力除外),由中标人负责全免费(免全部采购费、配送费、管理费、财务费等等)更换及配送。 六、其它要求及说明 1、服务期限、交货地点及方式 1.1服务期限:叁年(2024年秋季学期至2027年春季学期); 1.2服务地点:采购人指定地点; 1.3 履行方式:中标人按采购人要求负责每批次物资配送工作,直至验收合格。 2、对于招标需求,投标人应在投标文件中进行回应,作出承诺及说明。 |
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其他评审要求(需求) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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